北京整頓奇葩證明 有些奇葩證明取消

2016-03-24 11:08?出處 北京青年報(bào)

　　北京整頓奇葩證明：日前，北京市政府下發(fā)《北京市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》通知，今后凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位核實(shí)的事項(xiàng)，群眾不必再提供證明。

　　“證明某某某在哪兒借住”、“證明某人和某人是什么關(guān)系”、“證明某人在家中去世”、“某人火化證明”等等，以后，這些奇葩證明將被取消。

　　有些奇葩證明“你還活著”、“你媽是你媽”、“菜刀確實(shí)已經(jīng)丟失”，確實(shí)有過，但那都是無需證明的證明太奇葩。

　　北京市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們對21個社區(qū)居委會做過摸底調(diào)查，了解到由居委會日常開具的各類證明高達(dá)240余個，分為十大類，包括居住類、身份類、關(guān)系類、死亡類、收入財(cái)產(chǎn)類、家庭困難類、就業(yè)情況類、無犯罪記錄類、人身財(cái)產(chǎn)損害類和其他類別。

　　不應(yīng)由群眾提供的奇葩“證明”將被取消

　　各式各樣五花八門的“證明”，不僅令辦事人備感麻煩，也令街道居委會不堪重負(fù)。為何需要這么多證明？根據(jù)市政府審改辦的前期摸底，這之中有一半是黨政機(jī)關(guān)要求出具的，另外一半則是企業(yè)、機(jī)構(gòu)等其他組織要求。

　　“辦證多、辦事難，究其原因還是與政府職能轉(zhuǎn)變不到位直接相關(guān)”，據(jù)市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，“之所以需要這么多五花八門的證明，一方面是由于一些政府部門不同程度地存在‘管控’思維，習(xí)慣通過增加環(huán)節(jié)或增設(shè)條件來管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，甚至轉(zhuǎn)嫁責(zé)任；另一方面，則是由于政府內(nèi)部存在‘信息孤島’現(xiàn)象，很多可以通過內(nèi)部信息共享、資源互通來解決的問題，卻需要群眾自己來提供證明。”

　　此次市政府下發(fā)的《北京市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，今后凡屬于行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位內(nèi)部管理事項(xiàng)或應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，不得要求申請人提供證明材料；對于功能相似相近的證件、執(zhí)照和證明，原則上要予以優(yōu)化整合。

　　2016年3月底各部門要求上報(bào)奇葩證明簡化方案

　　除了精簡、優(yōu)化公共服務(wù)的辦事流程之外，據(jù)介紹，還將運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)“證照庫”、“法人一證通”，以促進(jìn)部門間的信息共享，減少重復(fù)報(bào)送和“循環(huán)證明”。按照方案要求，辦事部門可以通過與其他部門信息共享方式獲取相關(guān)信息的，不得要求申請人提供證明材料；其他部門辦理的相關(guān)證件、文件可說明或證明相關(guān)情況的，申請人也不必再提供相關(guān)證明。

　　下一步，北京市將制定實(shí)施清理規(guī)范各類證件、執(zhí)照及證明的工作方案。據(jù)介紹，各區(qū)政府和市政府各部門要求在本月底前將制定上報(bào)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的具體工作方案。

作者：記者 張昆龍 董鑫 李夢婷