進口抗癌藥零關稅5月1日起實施

2018-04-13 12:10?出處 上海證券報·中國證券網

進口抗癌藥零關稅5月1日起實施

　　進口抗癌藥零關稅：4月12日召開的國務院常務會議正式決定從5月1日起，將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口零關稅，使我國實際進口的全部抗癌藥實現零關稅。

　　業內人士認為，抗癌藥物零關稅的實施，有利于進口抗癌藥品價格下降，進一步減輕癌癥患者及家庭的治病成本，化解民生痛點，而創新藥的加快進口上市，也將加速國內藥企仿制藥推出速度或加強自主創新產品的研發。

　　在進口藥領域，受到關稅過高、代理層級多、壟斷供應等影響，藥價過高的問題尤其突出。國內很多進口藥特別是抗癌藥品，往往比國外價格高出一大截，令患者難以承受，抗癌藥進口實施零關稅后，進口成本會同步降低。

　　目前進口藥實際關稅稅率約5%至6%，中國抗腫瘤藥市場規模約1400億元，其中進口約占三分之一，約400億元，進口抗癌藥零關稅后可以減少中國腫瘤患者20億元的開銷。

　　從企業角度而言，抗癌藥進口零關稅后，一些流通藥企將受益。目前，進口藥中部分品種由進口企業在中國的分公司進行銷售，而大部分品種是通過境內的公司代理引進。

　　我國兩票制政策明確規定，境外藥品國內總代理（全國僅限1家國內總代理）可視同生產企業。商品價格跟成本和銷量有關系，進口藥的使用量提高后，企業經營成本就會攤薄，亦能進一步降低藥價，以惠及更多患者。

　　上海醫藥作為我國最大的進口藥品代理商和分銷商，尤其是成功收購康德樂中國以后，其進口藥品的總代理品種數躍居行業第一，上海醫藥或將成為此次關稅調整后最受益公司。另外，國藥控股、華潤醫藥等分銷龍頭也有一定的進口藥代理優勢。

　　加快進口藥上市審批進程也意義重大。多位醫藥行業人士向記者表示：“以前國外創新藥進入中國市場需要經過較長的審批時間，有的新藥產品在國外上市7、8年后才被正式引進國內市場，一定程度上影響了國內患者享受最先進的藥物治療。”

　　有數據顯示，2001年至2016年期間，發達國家有433種創新藥上市，只有100多種在中國上市。

　　近兩年來，隨著國家積極推進藥品審評審批改革，國外創新藥進入中國的困局正在逐漸打破。

　　去年初，國家食品藥品監督管理總局（CFDA）發布相關政策進一步明確：“境外企業在中國進行的國際多中心藥物臨床試驗，符合中國藥品注冊相關要求的，完成國際多中心臨床試驗后可以直接提出上市申請”，為創新藥進口上市開辟了“綠色通道”。

　　此后，在CFDA發布的優先審評藥品名單中，拜耳醫藥等國際制藥公司的多個產品也陸續現身。

　　據不完全統計，2017年約有20家左右外企創新藥物在中國獲批上市，包括拜耳、諾華、賽諾菲、強生、阿斯利康等跨國公司，新藥涉及的治療領域包括腫瘤、丙肝、糖尿病、帕金森病、艾滋病、高血壓、抑郁癥等，其中約35%為抗腫瘤藥物。

　　有券商分析人士指出，進口抗癌藥零關稅，加快創新藥進口上市，也將加快國內藥品的用藥升級。

作者：祁豆豆 張雪