樓市發(fā)出信號(hào)彈 租房落戶政策

http://m.hangqichache.cn?? 2017-11-01 16:36　來源 央視財(cái)經(jīng)

　　樓市發(fā)出信號(hào)彈：2017年10月31日，北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行，這是北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要舉措之一，租房落戶政策又前進(jìn)了一步。 

　　今年9月29日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市規(guī)劃國(guó)土委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、人民銀行營(yíng)管部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》從今日（31日）起正式實(shí)施，北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行。

　　建立住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)不僅是落實(shí)《通知》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的加快建立租購(gòu)并舉的住房制度的重要載體，通過監(jiān)管平臺(tái)完成住房租賃登記備案，各部門根據(jù)登記備案信息依法為租賃當(dāng)事人辦理公租房租金補(bǔ)貼、適齡子女接受義務(wù)教育、戶口登記和遷移、申請(qǐng)居住登記卡或申領(lǐng)居住證等公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　平臺(tái)按照“1+N”的模式建立，“1”是指監(jiān)管平臺(tái)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭搭建，通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認(rèn)證、房源查驗(yàn)、合同備案等工作；“N”即服務(wù)平臺(tái)，是指市場(chǎng)服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)等，為百姓提供租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請(qǐng)、資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)。目前已有市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)、鏈家、我愛我家、建設(shè)銀行建立的服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)簽服務(wù)窗口也啟動(dòng)了為住房租賃當(dāng)事人提供住房租賃登記備案服務(wù)工作。

　　同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)市區(qū)、部門聯(lián)動(dòng)，會(huì)同市工商局、市公安局、市教委等研究起草住房租賃合同示范文本、做好相關(guān)配套政策的研究制定，認(rèn)真組織基層部門開展住房登記備案操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力確保《通知》順利落地實(shí)施。

　　北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙秀池教授：

　　北京市租賃監(jiān)管平臺(tái)上線是落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立租購(gòu)并舉住房制度的重要舉措，也是落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》（京建法〔2017〕21號(hào)）的重要舉措。

　　該平臺(tái)操作性強(qiáng)，提高了備案效率，有利于百姓辦理居住證、申請(qǐng)積分落戶、戶口登記遷移、申請(qǐng)住房租金補(bǔ)貼，得到教育等均等化的公共服務(wù)。

　　該平臺(tái)通過真實(shí)房源等監(jiān)管，規(guī)范了租賃市場(chǎng)；通過信用租賃等創(chuàng)新，促進(jìn)了租賃主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高租賃服務(wù)水平；通過與租賃服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，掌握了租賃市場(chǎng)的信息，為科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支撐；通過積累租賃雙方的交易記錄，有利于租賃市場(chǎng)信用體系的建立，形成全民守信的良好風(fēng)氣；也有利于形成穩(wěn)定的租賃關(guān)系，促進(jìn)租賃市場(chǎng)的發(fā)展。

　　21號(hào)文的正式實(shí)施，特別是租賃平臺(tái)的上線是北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要舉措之一，也是多主體供給和培育、發(fā)展租賃市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，可以清晰的看到以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

　　一、形成統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，有利于政府實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享。可以快速形成主體認(rèn)證、房源查驗(yàn)、合同備案，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管、支撐社會(huì)治理；有利于統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，形成完整的數(shù)據(jù)信息，使各類信息真實(shí)、有效、可靠；有利于形成全社會(huì)的信用體系，將在供給、服務(wù)提供商、交易安全等方面都納入監(jiān)管，切實(shí)保障交易安全；有利于政府對(duì)于承租人的賦權(quán)、高效提供政務(wù)服務(wù)；有利于租賃市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，形成全面客觀的大數(shù)據(jù)分析，向社會(huì)提供決策信息，更有利于政府的精準(zhǔn)調(diào)控。

　　二、租賃平臺(tái)將分期上線。考慮到監(jiān)管和服務(wù)的實(shí)際情況，為配合文件的實(shí)施平臺(tái)，整體分為兩階段開發(fā)：邊上線邊優(yōu)化、逐步完善。核心是扎實(shí)、穩(wěn)妥、順序推進(jìn)，夯實(shí)信息來源、不說空話，用最大的技術(shù)效用實(shí)現(xiàn)百姓的使用方便、企業(yè)的服務(wù)透明、政府的監(jiān)管精準(zhǔn)，在落實(shí)首都功能戰(zhàn)略定位和十九大提出的“租售并舉”的戰(zhàn)略目標(biāo)要求下，目標(biāo)清晰、順序前行，為百姓、企業(yè)和政府監(jiān)管提供穩(wěn)妥扎實(shí)的技術(shù)支撐。

　　三、為方便百姓專門設(shè)立了接口，供出租、承租方自行上傳信息。承租方可在任意的多個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，查詢匹配自己需要的信息內(nèi)容，強(qiáng)化了房源真實(shí)核驗(yàn)、交易的資金監(jiān)管，從而確保交易安全；為百姓提供了一站式的網(wǎng)上備案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，百姓少跑腿。還將鼓勵(lì)各服務(wù)提供商陸續(xù)提出各種創(chuàng)新服務(wù)、特殊服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，比如擬將實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別、指紋、聲紋服務(wù)，提高交易房源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；擬推出信用租房、房屋安全事故保險(xiǎn)等服務(wù)；承租人在需要享受政府賦權(quán)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記備案。

　　四、監(jiān)管平臺(tái)與服務(wù)平臺(tái)分開管理，統(tǒng)一信息接口和數(shù)據(jù)格式，形成大數(shù)據(jù)。在監(jiān)管平臺(tái)的使用管理中，其權(quán)利在政府主管部門，監(jiān)管平臺(tái)不屬任何一家服務(wù)提供商，所有個(gè)人信息交易記錄，政府將建立嚴(yán)格保密制度。除去不能公開的相關(guān)信息外，政府將提煉市場(chǎng)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，向社會(huì)公開披露。任何個(gè)人或服務(wù)企業(yè)均不能占有和利用最原始的交易信息和交易記錄，租賃服務(wù)平臺(tái)則分屬于各個(gè)服務(wù)提供商，各家的服務(wù)內(nèi)容可以互不關(guān)聯(lián)，除按政府要求的上傳數(shù)據(jù)外，政府鼓勵(lì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)于各家的服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)只用于市場(chǎng)信息的收集、發(fā)布和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不會(huì)向社會(huì)其他第三方提供。

　　五、平臺(tái)將引入對(duì)市場(chǎng)主體的信用查詢與評(píng)價(jià)，并鼓勵(lì)承租人對(duì)于出租方和租賃提供服務(wù)商進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，更希望全社會(huì)根據(jù)企業(yè)信用，尋找自己適合的房屋。

　　租賃市場(chǎng)的培育與發(fā)展是落實(shí)中央有關(guān)健全房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制管理的有效舉措，租賃平臺(tái)的上線，將會(huì)推動(dòng)多主體、多渠道供給的租賃市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，也將會(huì)使北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

編輯： yujeu