立足溫州自身現(xiàn)狀，實施“1650”城鄉(xiāng)結構調(diào)整

2011-03-15 11:37?出處 溫州日報

　　溫州新聞來源溫州日報 溫州不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政成本過高、公共服務均等化難以實現(xiàn)、公共資源投入產(chǎn)出比嚴重不足等諸多問題已經(jīng)顯現(xiàn)。假設一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶籍人口只有幾千人，常住人口不到千人，那么，諸如學校的生源、醫(yī)療站的配置、鑿山破土修公路的必要性等等，都是十分現(xiàn)實的問題。

　　立足溫州自身現(xiàn)狀，實施“1650”城鄉(xiāng)結構調(diào)整，是政府主導加快推進城市化的工作要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路。以溫州市目前790多萬人口計算，190多個人口密度5萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務均等化就相對容易實現(xiàn)。

　　當然，城鄉(xiāng)結構調(diào)整這盤棋該怎么布局，需要科學規(guī)劃，以長遠的戰(zhàn)略眼光來看待。城市化包含空間、人口和經(jīng)濟三要素。空間要素意味著一個區(qū)域能集聚多少人，經(jīng)濟要素則意味著一個區(qū)域能保障多少人的生產(chǎn)生活。因此，“誰跟誰并”、“怎么并”，都可以從這三方面考慮。這就需要在各個調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，尋找一個平衡點，而從某種意義上來講，經(jīng)濟因素就顯得至關重要。此外，我們還要考慮在今后10年、20年，乃至更久時間里，這樣的空間布局能否適應將來的發(fā)展要求，經(jīng)濟實力能否承載今后人口集聚的需求。

　　調(diào)整過程中如何落子，還需要充分考慮廣大人民群眾的心聲。為什么要改，怎么改，改了之后會怎么樣？都要讓老百姓知根知底。千方百計讓百姓利益最大化，得到老百姓的支持和擁護，就能將政府主導的改革推向成功。

作者：楊世朋整理